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牢记使命在哪里?群众利益受到很大损害!

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桂林论坛
1楼

关于解决用电的申请报告

    

您们好!我们是桂林市平乐县沙子镇协中村委馒头塘的村民。请你们尽快地救救我们这些苦难的农民兄弟吧!现在正值高温干旱的季节,我村有大面积农民赖以生存的水稻、果树、淮山等农作物即将活生生的被枯死;近5个月来,由于被协中村委及龙泉岩水电站无理毁约而断电,村民只能眼巴巴的看着河边的水白白地流走而无力去灌溉将要枯死的农作物。村民的日常生活更是苦不堪言,在别人享受电风扇纳凉、用空调降温消暑的时候,我们村民却又过上了点煤油灯照明、手摇葵扇、劈柴烧火做饭煮菜......等旧社会特有的生活。最难为的是严重影响了学生在晚上做家庭作业以及一些有疾病在身的老人;孩子可是人民的花朵和祖国的栋梁,老人辛苦了一辈子应该安享晚年。可这一切的起因却是村中村委及电站为了自己的利益而不顾群众的生活和安危,经济是要发展,但民生却不能损害,更不能没有契约精神。村民有苦难言,多次与相关部门反映情况均无果,每次得到的只有推诿搪塞或者是踢皮球。关于我村水电站的事由经过大致如下,请各级政府及社会各界能及时帮忙解决好!

在上世纪60~70年代(1960年~1970年间),广西桂林市平乐县沙子镇协中村集体修建了一座新的水电站,用于解决村里农田干旱和生活用电问题。该新修电站直接毁坏了我们协中村第十二队之前修建用于基础农田灌溉和生活用电的小型水电站(用于本村生活和灌溉种植土地)。

    由于新建水电站的坝体加高,导致河水大幅上涨,使得每年雨季下大雨的时候都会淹没几百甚至几千亩农用耕地(含十二队和十三队),新电站占用的十几亩土地也是村民之前的农用耕地,新电站排水口常年对下游堤岸的冲刷也造成耕地的崩塌毁坏。给协中村第十二队和十三队的村民造成极大的损失。再有新地站(即龙泉岩电站)建成后对侵害十二队的土地、水田及其所属的能发电及灌溉用的小电站淹没至今都未有任何补偿(十三队的也是如此),且这种损害至今仍还存在并将一直延续。

1987年经过协中村公所(后改为协中村委)与十二队村民以及十三队村民集体协商,双方签订了用电及农田灌溉协议(下称《87》协议).协议中写明:

    1.村委再帮十二队村民重建两个农灌站给村民灌溉土地所用,(一个为松树坝,另一个为拱桥头。松树坝目前正常使用,拱桥头已损坏);

2.按照与村委及电站签订的协议条款之规定,十二队村民的用电价格是在现市场电价的基础上享受50%的优惠,十三队的电价则是按现价的70%计价优惠。

由于前述的侵害一直延续至今,我们认为十二队和十三队之前与村委签定的合同一直是有效的。

从协议签订至今,水电站一直由协中村委管理。近年协中村委为了创收,不顾当初建新电站用于村民农田灌溉和生活用电的初衷,将村集体所有的电站私自承包给平乐县威鹏投资有限公司管理,该公司许诺每年给村委承包款20万!现如今村委为了顺利实现对外承包,欲单方面撕毁与十二队、十三队签到的《87协议》,要求十二队和十三队村民重新签订新的不平等协议,不平等协议要求十二队和十三队村民按新的电费标准无优惠全额收费,并撤销之前所签订的《87协议》的电费补偿优惠政策和承诺的农罐站承建事项,在双方多次协商未果的情况下,村委和承包公司对村民采取霸王甚至黑社会的欺凌手法强行断电(剪断电线)的粗暴措施,导致近几千亩果园和农作物无法灌溉而濒临枯死绝收的险境!全村村民特别是老人和孩子以及病号生活和学习严重受挫!已有造成多例病号无法吸氧而死亡的悲惨案例!

对于村委及平乐县威鹏投资有限公司这种毁约失信的恶劣行径,村民一直难以接受。村民们经过不断的沟通协商,现在的情况是:

1:承包商平乐县威鹏投资有限公司告知,当时该公司与村委会签承包合同的时候对之前1987年签订补偿优惠协议并不知情,公司不负责所以不供电;

2.村委的态度就是承包商可以不供电给十二队,除非十二队重新签订新的不公平的协议并废除原来双方签订的《87协议》。

村委和平乐县威鹏投资有限公司一直把断电的事情推来推去,导致村民生活学习农作物严重受损,村民苦不堪言!其中的猫腻我们不得而知。

断电一个月后,两队的村民向沙子镇驻村工作组,县扶贫办工作组反应过情况,他们告知村民要向更高层的领导反映情况才有可能得到解决。期间县纪委小组下村走访的时候,村民也反映了情况,也递交了之前签订的协议复印件,现如今三个月过去了也没有任何音讯!

从2019年5月5日至今,已断电将近5个月,给200户约900多村民的生活造成了严重的影响,没有电连生活用水都无法抽取,导致村民饮水严重困难。高温天气电风扇都无法运转,村里上了年纪的老人、小孩及一些病号艰难维持生活。还给农民的生产造成了极其严重的伤害!天气干燥炎热,无法抽水灌溉耕地,果树及其他农产品发生了很多枯死的现象甚至绝收!

在党中央国务院三令五申坚决打赢脱贫攻坚战、千方百计帮助农民兄弟搞创收、严打黑恶势力的今天,竟然还会发生这样的恶劣事件!村民看在眼里疼在心头,苦不堪言!国家政府何时才能给村民做主,解决近千村民用电的燃眉之急,是农民最大的盼望!

对桂林市平乐县沙子镇协中村委不顾村民的死活,慢作为、不作为、乱作为的粗暴行为希望全社会和各级政府给予及时关切!我们恳请各级党委政府及相关部门能急速介入解决以救村民于水深火热之中!

桂林市平乐县沙子镇协中村十二、十三队全体村民恳求能得到公平、公正的处理结果!

   我们走过沙子镇政府,平乐县人民政府,桂林市信访局。


同城信息(Icity):
2楼

漠视群众利益,致村民百姓重返黑暗和贫困。与中央的“扶贫攻坚”和“牢记使命”教育格格不入!


9 引用 只看TA
3楼

典型的村霸、黑恶势力。严重影响村一级的发展及社会稳定。


8 引用 只看TA
4楼

2019年9月28日及2019年10月21日两次向相关网站发出的求助信:


急!脱贫攻坚攻在哪?精准扶贫扶给谁?

各级党委政府、纪委监委:

      1968年平乐县沙子镇协中村委为解决农田干旱和生活用电问题占用馒头塘村近20亩耕地修建龙泉岩水电站。

该电站给村民造成如下严重损害:

    1. 直接淹毁上游用于发电和农灌的小型水电站;

    2. 每年雨季淹毁大量农田耕地;

    3. 排水的冲刷造成沿岸耕地的崩塌毁坏。

    基于此双方于1987年签订用电协议来平衡村里的损害:

    1. 村委为村民承建两个农灌站供灌溉土地使用;

    2. 两自然村用电分别按电价的30%和50%收取。

    2017年2月村委在未取得村民同意的前提下骗取部分代表的含糊委托,罔顾初衷终止原有协议,违法将电站承包给平乐县威鹏投资有限公司经营。该公司于2019年5月初起借故停止给村民供电以迫使村民放弃原有合同以达签订新的用电协议目的。

    村委本该为村民谋取正当权益,却与承包者沆瀣一气阻挠给村民供电,把年发电量近300万度,年收入约90万元纯利约50万元的电站以年20万元的低价承包给威鹏公司,致集体财产遭受重大流失。里面有否利益输送关系不得而知!

    类似停电多次发生!此次停电近半年,大量农作物陷于枯死险境!村民多次投诉无果,生活人畜饮水极度困难!村民不禁要问:占用村民土地却伤害村民感情!谁来管?脱贫攻坚攻在哪?精准扶贫扶给谁?

                                                     平乐县沙子镇协中村馒头塘村全体村民

                                                                   2019年10月21日


  


  


7 引用 只看TA
5楼

致平乐县沙子镇政府的公开信


牢记初心记在哪?漠视群众利益不应成为我们的使命!

            ---协中村馒头塘村全体村民对沙子镇镇政府答复的意见

致平乐县沙子镇镇政府:

     馒头塘村村民认为镇政府10月18日《关于协中村委馒头塘村要求恢复供电的答复》是一份未深入基层了解情况而做出的不切实际的一份答复!理由如下:

一、关于电站基本情况

(一)文中提到的除淹没上游的小水电站外,电站的厂房及办公室和建水泥厂及铁钉厂占用馒头塘村村民土地不是“4亩多”而是“9亩多”,加上坝尾冲毁的“9亩多”共计占用和损毁耕地接近20亩(含十二生产队、十三生产队即馒头塘村村民)。该电站建设及电站建水泥厂、铁钉厂占用这9亩多的土地一直无偿占用着且租金也被电站或协中村委占有,也未曾给予馒头塘村村民任何的补偿!这9亩多土地是馒头塘村村民两个生产队的,这是明目张胆地漠视馒头塘村村民的权益的行为!

(二)常年雨季因龙泉岩电站坝体加高造成本村“姑婆冲”和“洲地”两个地方约三百亩田地被淹的损失谁来担?

(三)东干渠(《87协议》明确规定由村委派专人管理)现已损毁多年,造成本村“马大尾”和“百石塘”附近大面积土地抗旱成本巨福增加的损失谁来负?(这些土地原由被淹没的上游小水电站灌溉)。因电站多次强行给馒头塘村村民停电致近几年农田因无电抗旱颗粒无收的情况电站也未曾给予过赔偿!

(四)《87协议》正是在造成以上严重损害的背景下签订的,这种损害没有因“过去三十年有余”而消失,该电站及协中村委也从未曾按规定给与过任何补偿,岂能因一句“用发展的眼光看问题”就单方废弃《87协议》而抹杀掉承诺给因建设电站权益受侵害馒头塘村村民的补偿或赔偿?!

(五)因社会发展了就忘记了当初建站是为了“解决附近村民抗旱和生活用电”的初衷不正是“忘记初心丢掉了使命”的具体表现吗?

二、关于电站的电费问题

(一)电站几个周边村不上交电费属电站自身管理不善的问题!其他村电费收不上来与馒头塘村村民无任何关系!这个责任不应该推卸给该村村民!为什么收不上来?为什么没人去收?有没有给收费员保障?

(二)村民反映因没人上门收费,或收费员收费有时给收据有时没收据,电费款有否上缴谁也不清楚,导致部分村民对此颇有微词而欠缴电费。难道不是该电站的管理上的漏洞问题吗?

(三)其实电站完全可以升级智能电表来实现对用电户的自动管控和收缴电费,欠费问题即可迎刃而解。为何不提升自己的管理水平?沙子镇政府不能把电站及协中村委自身管理不善的问题转嫁给馒头塘村的村民!

三、关于电站的承包问题

    (一)协中村委或村民代表从未组织过有重要直接利益关系的馒头塘村村民召开村民大会进行商议,对电站外包事项也未进行过讨论公示,对于电站的对外承包未在公开的网络上公开招投标操作。这不符合村委政务公开的原则。

(二)只召开村委及党员或部分村民代表内部会议,没有抓住重点在有重大关切利益的馒头塘村村民身上这个关键点,致使问题长期难以彻底解决而导致反复发生断电纠纷,且该问题拖而未决已达十年有余,馒头塘村村民的受侵害权益一直未获得过任何保障。这就是作为镇党委、镇政府、协中村委为民办实事的党的基层组织的工作表现?!

(三)委托书有弄虚作假的嫌疑:委托书上签字的代表大部分是非利益或小利益关联方,且委托事项含糊不清,连签过委托书的部分村民小组长看过外包协议后都大吃一惊,大有被出卖而愧对村民的感觉。还有重要利益方代表被缺席,也根本没有就如何解决电价的核心问题进行磋商委托,就连承包协议本身对于电价核心问题也只字不提,这违反了《中国人民共和国村民委员会组织法》的有关规定。

(四)承包方平乐威鹏公司对村民一再表明对《87协议》内容一无所知。这反映出协中村委或镇政府为达成承包协议存在对承包方故意隐瞒村民核心利益的嫌疑,这完全是漠视群众利益的具体体现。这为导致村民用电纠纷和非法外包埋下了伏笔。

(五)协中村委与承包方平乐威鹏公司签订的合同违法,为无效合同。因为电站的建设、生产的厂房以及办公用房的土地是占用馒头塘村村民的。依照《中华人民共和国农村土地承包法》,最长期限只有30年。以上两者在镇政府所谓的监督下签订的50年期限的承包合同明显违反了国家相关法律的条款,是以一份无效合同!

(六)平乐县政府出台的近区减免电度方案不但与馒头塘村的实际相差甚远,更不能等同或替代因建设电站致村民权益遭受到严重侵害而签订的双方一直共同遵守的《87协议》,对此方案村民当然不会同意。损失的标的一直未有消除,《87协议》就一直受国家《合同法》保护。减免电度方案不能超越国家法律!谁给予他们超越法律的权限!

(七)在没有对馒头塘村村民用电做出妥善安排的情况下多次粗暴剪线断电是黑社会手法,难道平乐县沙子镇政府的打黑除恶专项行动就这样允许光天化日下这些行为的存在?“打伞破网”的成果就这样体现?村民有理由怀凝他们沆瀣一气当中有否利益输送问题。此次断电已近半年之久,致使村民重返黑暗、生活困难、苦不堪言,这是村民难以承受之重!这是典型的漠视群众利益的不作为行为!是可忍孰不可忍!馒头塘村村民要求政府坚决打黑除恶还村民以光明!

(八)同样的电站,面对同样的问题有人敢承包,说明人家做过精算,看到了电站管理的短板并有信心克服而产生效益,而沙子镇政府、协中村委就一直懒政不作为、不管理,当然就会面临倒闭的境地。

(九)电站的发电容量供给周边村特别是馒头塘村不存在缺电问题!镇政府答复中提到:2016年9月到2019年5月共计32个月中,馒头塘村十三队100户人用了100万度电,十二队100户人也用了100万度,据此数据测算现在馒头塘村近200户户均月用电量在313度左右,如此推算该村(含十二、十三队)年用电量约75万度,仅占电站年发电量280万度(内部消息透露技改前正常顶峰产量300万度左右,有帐可查)的26.8%,不到实际产能的三分之一,产电量绰绰有余。整个协中村委所辖的其余村因无损害不享受优惠电价一直按市价供电或购电这是天经地义的事,两者不能等同!也不涉及到产能问题。况且技改后更可大幅增加产能,何来的缺电问题?完全是电站管理不善或某些利欲熏心之人为了多卖电多捞钱的利益驱使问题。这不能让馒头塘村村民来背这个黑锅!

况且这么大的发电量,一年的承包金只收20万元。广大村民有理由怀疑协中村委与承包者之间存在利益输送问题,有可能存在协中村委成员既是发包者,暗地里也是承包者或者是干股持有者!

(十)从沙子镇政府回复的意见的测算数据看电站的发电量,电站的电费收入已经不少。建议县政府组织对该电站及协中村委的账目进行一次彻底审计,让几十年未公示的账目在太阳底下晒一晒。这些年来未见村委为民办有公益事业项目,协中村委的收入、电站的收入及在电站旁边占用馒头塘村的土地出租给他人办厂的收入去哪了?是该认真的查一查,以净化村委责任担当以及履行经济责任情况,严惩腐败问题或防止腐败问题的发生!这是加强党的基层组织建设的最好体现,也是广大协中人民的期盼!

四、关于《87协议》的问题

(一)村民现在用电量只是《87年协议》时的2.6倍而非沙子

镇政府答复中称的二十倍。1987年“每家每户都只是15~25瓦的白炽灯”与事实严重不符。1987年黑白电视、电饭锅以及电风扇(如双马电扇)等一些基本生活电器在馒头塘村已基本普及,所以户月用电量远不只10~30度,按这些电器的标称功率计算户均月用电量至少在120-150度左右,现在户月用电量按上述测算仅有313度,只是翻了一翻多而非沙子镇政府所说的用电量翻了二十倍这种夸大事实的说法。

(二)不能为提高效益多卖电而限制馒头塘村村民的协议优惠用电。在党的好政策扶持下农民生活是改善了,村民部分家庭现在也只是增加了电冰箱、热水器和洗衣机等常用电器而已,这难道不是好事?反倒成了协中村委为转嫁因管理不善限制村民用电来达成提升经济效益的堂而皇之理由?!

(三)不能把老百姓用电量的增加看成洪水猛兽!按《87协议》比例缴费,现在表面上看电站给付馒头塘村村民的优惠电量增加了,但村民上缴的实际用电费用也在比例增加,这是双赢的好事。这不正符合十九大党中央对现阶段我国社会的主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需求需要与落后的社会生产力之间的矛盾”或者“具有中国特色的官僚资本主义与广大平民之间的矛盾”的判断吗?沙子镇镇政府、协中村委或电站要做的是如何技改扩容和抓管理以提高产能来满足老百姓的需要,而非把老百姓用电量的增加看成洪水猛兽加以限制,这是观念错误。

(四)只看村民被多优惠了几度电而不看村民的损失也在同步增加是对村民的严重不公!单从馒头塘村的每年被损毁的田地收入的损失看,每年的数目按实时物价计也在增加,这个损失电站的承包者及协中村委不知道?难道是你们不会算加减法?其实这是水涨船高的事,一物抵一物而已。只看村民被多优惠了几度电而不看村民的损失也在同步增加这是双重标准看问题,是对馒头塘村民的严重不公平!

(五)至于村里那些已签订新用电协议的村民是被协中村委或威鹏公司采用非法长期停电手段逼迫签订的,你深入基层了解一下,谁不怨声载道的,有谁是自愿的?沙子镇政府有否深入基层倾听民声?这就是发生在沙子镇政府眼皮底下漠视群众利益的具体事件。在当前“不忘初心牢记使命”的主题教育活动中,作为沙子镇党委、政府、协中村委书记及村委的党员,你们难道是学习教育和工作两张皮的吗!你们的党性原则去哪了!你们还是共产党员吗?你们的初心呢?

五、关于电站的后续工作

   (一)馒头塘村村民坚持要求按《87协议》执行,县里对近区用电的补偿不符合国家有关对土地等财产损害赔偿的精神,也有违《合同法》的规定,且双方一直以来都在坚持执行该协议,国家《合同法》要求对协议的任何改变必须征得双方同意方可变更。现在要馒头塘村村民在自己受侵害权益未得到任何赔偿的情况下高价购买自己电站

发的电,这于法于情于理都难以让村民信服和接受!

(二)至于电站的收入如何使用请协中村委按照相关法律办理并在重要的、群众能方便看到的公示点及时公示,透明公正公开即可,对集体财产切不可暗箱操作。

六、对镇政府的意见的回复

    (一)同意镇政府对电站是集体财产的定性。但是这里有利益轻重之分即各村的权重占比:损害大的村民利益自然应获得更多的维护和重视而非一刀切的教条做派。应遵循损害大获益大损害小获益小无损害不获益的原则来处理,而非漠视这些受国家法律法规保护的村民的权益。

(二)坚决赞同各方遵守法律,任何人包括沙子镇政府、协中村委、电站的承包经营者都不应凌驾于法律之上,诚实守信,合法经营。不能假借发展之名行漠视群众利益之事,自以为明事理而脱离群众。否则终将会让石头砸在自己的脚上。

(三)馒头塘村的村民要求很纯朴也很简单:

    1.就是坚持按《87协议》执行,立即恢复供电以解村民无助地生活在水深火热之极。

2.支持电站合法承包或技改扩容,但不能以牺牲受侵害的馒头塘村村民利益为代价而单方面解除合同。村民不接受以黑社会的恐吓手段剪线、长期停电来逼迫村民签订新的用电协议的做法。

3.电站在技改期间可以向南方电网借电,完成后以电还电的方式来解决目前村民用电问题。在此基础上改造升级智能电表,让村民今后按《87协议》规定自动缴纳电费以助推电站提升管理水平增加经济效益。

仅此!

                           意见人:平乐县沙子镇馒头塘村全体村民

2019年10月21日

说明:

在问题未获彻底解决前,村民有权将《镇政府的答复》、《村民就镇政府答复的意见》以及之前的投诉资料、相关协议委托书等一并发送各级党委政府主要领导和各级纪委监委“漠视群众利益问题专项治理”监督办公室进行投诉!将以实际行动配合国家对“漠视侵害群众利益问题的专项治理”行动,并保留向法院起诉各相关方的行动权利。



  


  


  

6 引用 只看TA
同城信息(Icity):
6楼

居然得用了那么多年半价电了,真厉害~!


0 引用 只看TA
7楼

历史不容忘记!忘记历史就等于背叛!

4 引用 只看TA
8楼

迫切希望桂林平乐县各级政府尽快协调解决农村用电问题,不要漠视农民基层群众的基本请求,严格执行习主席的指示:牢记使命,不忘初心,打好扶贫攻坚战!政府官员不要官僚主义,要为民办实事!解决农民群众的生存和生活问题!解决农村学生学习用电问题!不要让这个已经脱贫的村庄农民群众因为没有电回归贫困!不要继续过着黑暗、信息封闭的生活!


6 引用 只看TA
9楼

肯请有关领导和媒体解决本村800人用电。


4 引用 只看TA
同城信息(Icity):
10楼

肯请有关领导和媒体解决本村800多人用电。


4 引用 只看TA
11楼

村民没有安全感、幸福感、获得与成就感!


3 引用 只看TA
12楼

我们是有收据的


3 引用 只看TA
13楼

村委捏造事实。严重影响社会安定团结。严重阻碍村民的生产生活,应直接查处背后的黑利益链!


2 引用 只看TA
同城信息(Icity):
14楼

在党的领导下,中国人民正走向小康水平,想不到还有5一6个月没有电、生活一片黑暗的人们,望有关领导关注、关注。


3 引用 只看TA
15楼

在党的领导下,中国人民正走向小康水平,想不到还有5一6个月没有电、生活一片黑暗的人们,望有关领导关注、关注。


4 引用 只看TA
16楼

看见一张张因干旱造成农田开裂的照片,看到农民生活的无奈,读到祖国的花朵,祖国的未来因没电无法写作业的字句,真的很心寒!也深感800多人农民村庄的求助,面临重重困难,希望政府部门和媒体的真实报道,尽快帮助解决历史遗留问题,关注新农村建设,提高农民的生活质量!不通电这种现象是不应该在当今社会存在!


3 引用 只看TA
17楼


3 引用 只看TA
同城信息(Icity):
18楼

以欺压哄骗老百姓来达到目的的村霸,要严罚严查


5 引用 只看TA
19楼

泱泱中华,巍巍华夏!镇虎还是镇民?

扫黑除恶、“打伞破网”成果何在?

当代包公谁来断案?党的喉舌谁来呐喊?!

停电依旧,断氧病号已魂归故土,何处体现“群众利益无小事”?

当地的基层组织是该好好学习《心无百姓莫为官》这篇好文了,看看是谁写的?

5 引用 只看TA
20楼

扫黑除恶,打伞破网,关注民生,不要漠视农民群众的生活!


3 引用 只看TA
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