“四管齐下”破解流动党员管理难题

    创新组织设置解决流动党员“谁来管”的问题。压紧压实流出地党组织管理流动党员主体责任，本着“便于加强党员教育管理、便于党员参加组织活动、便于党员发挥先锋模范作用”的原则，建组织、强堡垒、聚合力，实现党的组织和工作全覆盖。按照“党员群众相对集中流动到哪，党组织就覆盖到哪”的思路，紧贴乡情和地情，在流动党员较为集中、各方条件成熟的区域成立流动党员党组织按照讲政治、守信仰、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，注重选拔有党务工作经验和外出务工经验、在当地知名度高和号召力强的党员担任党组织书记，充分发挥书记的凝聚作用。注重把务工经商能人培养成党员，把务工经商能人党员培养成流动党组织书记。

    健全管理机制解决流动党员“管得住”的问题。充分发挥流出地和流入地两个积极性，建立健全双向共管、部门联动、服务共抓机制，形成了内外联动、齐抓共管的新格局。与公安、民政、人社、流动人口管理、市场监督管理等部门协调联动，持续开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”“三找”行动，利用每年中秋、春节等节点，摸排流动党员底数，准确掌握流动党员信息，完善流动党员台账，实现动态管理。强化基层党组织引导流出党员发挥先锋模范作用的意识，用好乡音、乡情、乡理等传统民间朴素传统，营造流出党员示范引领，带动流动人员服务流入地基层治理的良好氛围。流入地党委组织部门精心指导基层党组织用好用实各类党建载体，拓展流动党员服务功能，有序推进各类便民服务平台下沉，为流动党员提供“家门口”的服务。

    突出教育引导解决流动党员“管得好”的问题。坚持把政治引领、教育培训、关心关爱作为加强和改进流动党员教育管理的重要任务来抓，积极引导流动党员“隔山隔水不隔心，离乡离土不离党”。着力强化流动党组织的政治功能，充分发挥政治引领作用，从政治上、思想上、行动上引导流动党员，才能把“组织覆盖、工作覆盖”“全面进步、全面过硬”的要求落到实处。组织各流动党组织结合“一月一课一片一实践”主题党日，开展“流动学堂”“周末讲堂”，并充分运用大数据手段打造“流动中的阵地”“指尖上的课堂”，通过“网上课堂”、干部教育培训网络学院平台等方式，推动流动党员开展学习。并利用法定节假日流动党员集中返乡的重要窗口，通过关怀慰问、送学上门、结对帮学、寄送“红色包裹”等方式，将学习书籍送到流动党员手中。